中紀(jì)委這一年：“打虎”踐行反腐新思路

     自王岐山去年11月任中紀(jì)委書(shū)記以來(lái)，被查處省部級(jí)官員已經(jīng)是一個(gè)長(zhǎng)達(dá)20余人的名單。其中，蔣潔敏、李東生系十八屆中央委員，王永春系十八屆中央候補(bǔ)委員。

     今年1月，在中央紀(jì)委二次全會(huì)上，王岐山即提出反腐新思路，稱當(dāng)前以治標(biāo)為主，為治本贏得時(shí)間。

     如今，一年時(shí)間過(guò)去了，這位履職一年多的中央紀(jì)委書(shū)記用“打虎”數(shù)量踐行了這一新思路。

曾經(jīng)的口頭“反腐者”

     幾乎無(wú)一例外的是，這些被反腐者都曾經(jīng)是“語(yǔ)言”上的高調(diào)反腐者，在各種會(huì)議場(chǎng)合闡述過(guò)他們的反腐理念。

     剛當(dāng)選南京市長(zhǎng)時(shí)，季建業(yè)就將“做一個(gè)執(zhí)政為民的市長(zhǎng)，做一個(gè)務(wù)實(shí)奮進(jìn)的市長(zhǎng)，做一個(gè)依法行政的市長(zhǎng)，做一個(gè)廉潔從政的市長(zhǎng)”這些主張喊得震天響。

     2009年2月12日，時(shí)任巴彥淖爾市委書(shū)記的王素毅在吸取原赤峰市長(zhǎng)貪腐案的教訓(xùn)時(shí)沉痛地總結(jié)，我們要牢記三句話：一是“以人為鏡、以人為鑒，可以知得失”；二是“常懷律己之心，常思貪欲之害”；三是“勤政可以安身，廉政方能立命”。

     在落馬前半年，貴州省委常委、遵義市委書(shū)記廖少華還在發(fā)誓要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，嚴(yán)懲腐敗。

     10月28日，廖少華應(yīng)聲落馬。

     2011年2月18日，時(shí)任中石油集團(tuán)董事長(zhǎng)的蔣潔敏在集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議上高調(diào)宣示，實(shí)實(shí)在在做事，干干凈凈做人。

     在另外一個(gè)會(huì)議場(chǎng)合，他強(qiáng)調(diào)，要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。

     今年9月1日，中央紀(jì)委宣布蔣潔敏正在接受組織調(diào)查。

     這些曾經(jīng)的反腐“語(yǔ)錄”，讀來(lái)令人五味雜陳。

巡視查出多只“老虎”

     新一輪中央巡視工作在今年迎來(lái)10周年，也展現(xiàn)了其獨(dú)特的價(jià)值。

     在復(fù)旦大學(xué)廉政與反腐敗研究中心主任李輝看來(lái)，巡視制度由來(lái)已久，并非全新的反腐手段，“今年巡視工作取得效果，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)決心”。

     貴州省委常委、遵義市委書(shū)記廖少華的落馬被中央紀(jì)委直接證實(shí)系巡視中發(fā)現(xiàn)的案件。

     在11月5日的中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站在線訪談中，中央紀(jì)委副書(shū)記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員張軍首次證實(shí)，廖少華嚴(yán)重違法違紀(jì)案，就是巡視中發(fā)現(xiàn)的。

     除了廖少華，在這些落馬的“老虎”中，遭查處的湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐、湖北省原副省長(zhǎng)郭有明、中國(guó)人民大學(xué)原招生就業(yè)處處長(zhǎng)蔡榮生等人均來(lái)自第一輪中央巡視組進(jìn)駐單位。

     今年的第二輪中央巡視工作于11月初啟動(dòng)，目前正在緊張的巡視過(guò)程中。值得關(guān)注的是，第二輪巡視地區(qū)中，正在被巡視的湖南省已有省部級(jí)官員落馬。在第二輪接受中央巡視單位中，湖南也成為首個(gè)傳出官員落馬消息的省份。

     12月18日，中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)：湖南省政協(xié)副主席童名謙涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，正接受組織調(diào)查。

     11月1日，中央第十巡視組在湖南召開(kāi)巡視工作動(dòng)員會(huì)，該組組長(zhǎng)為廣西壯族自治區(qū)政協(xié)主席陳際瓦。

     在今年上半年首輪中央巡視中，陳際瓦帶領(lǐng)中央第十巡視組進(jìn)駐中國(guó)人民大學(xué)，查出中國(guó)人民大學(xué)在招生等方面存在貪腐問(wèn)題。童名謙的事發(fā)，距離中央第十巡視組進(jìn)駐僅48天。

　　　紀(jì)委監(jiān)察系統(tǒng)自律

     正人先要正己。

     今年以來(lái)，在大力“打虎”的同時(shí)，紀(jì)委監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部率先收緊紀(jì)律。

     5月27日，中紀(jì)委要求紀(jì)檢監(jiān)察人員在6月20日前清退會(huì)員卡并遞交零持有報(bào)告。6月28日，會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)結(jié)束。從中紀(jì)委常委開(kāi)始，81萬(wàn)紀(jì)檢監(jiān)察人員提交了零持有報(bào)告書(shū)。

     中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)廉政研究院院長(zhǎng)喬新生認(rèn)為，這一行動(dòng)可以視為必要的“給出路”的做法。專項(xiàng)活動(dòng)既是為了避免出現(xiàn)大規(guī)模的貪污腐敗犯罪案件，同時(shí)也是為了提醒紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員，讓更多黨政機(jī)關(guān)及其工作人員充分意識(shí)到自己行為的性質(zhì)。

     喬新生對(duì)記者表示，我國(guó)目前反腐工作所面臨的問(wèn)題是，一方面腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重，各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)都存在著腐敗問(wèn)題，另一方面腐敗已經(jīng)蔓延到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部，反腐敗機(jī)關(guān)同樣面臨著反腐敗的問(wèn)題。在這種情況下，如果不盡快采取治本的方式，提醒紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員注意自身的形象，同時(shí)給予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作人員必要的“豁免”，未來(lái)反腐敗的工作將會(huì)異常艱難。

     中央紀(jì)委警告說(shuō)，不排除少數(shù)人心存僥幸，沒(méi)有清退會(huì)員卡，沒(méi)有如實(shí)報(bào)告，下一步將對(duì)清退會(huì)員卡的報(bào)告和承諾情況進(jìn)行抽查，嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)行為。

     這只不過(guò)是中央紀(jì)委自我肅清工作的一部分。事實(shí)上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展清退行動(dòng)后，這一行動(dòng)迅速擴(kuò)至更多部門和地方。

     到今年年底，中央紀(jì)委再次勒緊了所有黨員干部的紀(jì)律之繩。

     中央紀(jì)委聯(lián)合中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知要求，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制中要作出承諾：不出入私人會(huì)所、不接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡，自覺(jué)接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。

     這也意味著，到今年底，這一舉措終于將源于紀(jì)檢系統(tǒng)的自律行動(dòng)擴(kuò)張到了整個(gè)黨員干部群體。昨日反腐五年規(guī)劃剛出臺(tái)，中紀(jì)委即通報(bào)了4起紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案件。